中醫(yī)藥，民族國(guó)粹；從古自今，為中華民族的健康事業(yè)做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。近現(xiàn)代，存廢之爭(zhēng)，幾起幾落，一路過(guò)來(lái)十分不易。
近幾年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥，對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)行來(lái)頂層設(shè)計(jì)。《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥》頒布，中醫(yī)藥法明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，提出建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重。《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，首次將中醫(yī)藥行業(yè)提升至“國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支持性行業(yè)”的地位，規(guī)劃提出:到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展做出重要指示，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”章節(jié)中提出，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
習(xí)主席“四個(gè)最嚴(yán)”，藥品監(jiān)管部門開(kāi)展持續(xù)的中藥飲片專項(xiàng)整治活動(dòng)，并從2016年開(kāi)始，大面積公告中藥飲片抽檢不合格公告，2016年-2017年，已公告160次，總共被公告批次5000余批，涉及450余個(gè)品種，覆蓋臨床常用品種，916家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，基本覆蓋現(xiàn)有規(guī)模以上飲片企業(yè)；而僅2018年第一季度，各地質(zhì)量不合格公告就多達(dá)766批次。中藥質(zhì)量問(wèn)題，頻繁中招；形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。
談到中藥飲片的質(zhì)量問(wèn)題，眾多媒體、專家紛紛將矛頭指向生產(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)企業(yè)被抹黑為黑心老板黑心工廠。其實(shí)，這是不負(fù)責(zé)任的，也是不公平的指責(zé)聲音。客觀公正的講，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，雖還談不上優(yōu)秀，但經(jīng)過(guò)近10幾年的整改規(guī)范發(fā)展，行業(yè)整體規(guī)范性已經(jīng)得到了顯著的提升，小作坊時(shí)代已不在。
除了少數(shù)非法企業(yè)（堅(jiān)決支持發(fā)現(xiàn)一家關(guān)停一家），絕大部分中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，是主動(dòng)想做好的，只是，現(xiàn)如今，面對(duì)更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)不斷的抽檢的雙重壓力；常常面臨“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬境地：買不到合格中藥材原料投料！
沒(méi)有合格中藥材，哪來(lái)合格中藥飲片？眾多臨床常用中藥，生產(chǎn)企業(yè)難以尋找到合格的原料！究其原因，問(wèn)題就出目前混亂、無(wú)序、落后的中藥材種植業(yè)上
談到中藥種植現(xiàn)狀，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長(zhǎng)任德權(quán)曾說(shuō)過(guò)這樣一句話：與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，中藥農(nóng)業(yè)至少落后30年！
目前中藥品種近200種是人工種植或養(yǎng)殖的，占據(jù)大部分大宗品種，主要臨床常用品種。但至今，僅有69余個(gè)品種，200個(gè)中藥植基地通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局GAP認(rèn)證；及38個(gè)品種40個(gè)優(yōu)質(zhì)道地藥材示范基地。而以上規(guī)范種植基地的種植規(guī)模所占比例尚不到中藥種植中規(guī)模的10%。（注：更何況，目前已經(jīng)通過(guò)各類認(rèn)可的種植基地，實(shí)際運(yùn)行情況也不容樂(lè)觀，其中不少只是徒有其表而已。）
目前，中藥種植，絕大部分還是以個(gè)體農(nóng)戶散種為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。個(gè)體農(nóng)戶優(yōu)良品種和良繁技術(shù)缺乏，種植過(guò)程管理水平不高，產(chǎn)地加工技術(shù)相對(duì)落后，機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)程度偏低(相當(dāng)于工業(yè)0.5)，人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱，質(zhì)量意識(shí)缺乏。
中藥種植的各種亂象：種苗選擇無(wú)序，亂！種植地域選擇無(wú)序，亂！田間管理無(wú)序，亂！采收時(shí)間無(wú)序，亂！產(chǎn)地初加工無(wú)序，亂！農(nóng)藥管理無(wú)序，亂！造成很多品種中藥材質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。如此亂象，中藥材質(zhì)量堪憂。
如何拯救中藥材質(zhì)量，如何規(guī)范中藥種植業(yè)，確保中藥材質(zhì)量達(dá)標(biāo)，唯有改變目前的中藥種植個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，走向現(xiàn)代規(guī)模化種植模式。而要規(guī)范，一定是靠政府主導(dǎo)，企業(yè)參與。
政府主導(dǎo)：長(zhǎng)期以來(lái)，其實(shí)走入了一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，就是認(rèn)為，一旦介入監(jiān)管，就會(huì)影響農(nóng)民收入，就會(huì)涉及一個(gè)不想觸碰的點(diǎn)。其實(shí)不然，往大的說(shuō)，就個(gè)體家庭而言，農(nóng)業(yè)收入所占家庭收入比重不斷減少，在國(guó)家工業(yè)化的大背景下已不復(fù)從前，此一時(shí)彼一時(shí)，這個(gè)點(diǎn)已經(jīng)不那么不可觸碰。（不用看具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，簡(jiǎn)單看看各自村里還有多少務(wù)農(nóng)就了然了。）如農(nóng)業(yè)中的大頭，糧食蔬菜，已經(jīng)逐漸由個(gè)體小農(nóng)為主，轉(zhuǎn)為專業(yè)規(guī)模種植為主。再往具體的說(shuō)，中藥材，雖然也屬于農(nóng)副產(chǎn)品，但其藥品原料的特殊身份，不能回避漠視；藥品的特殊性，也要求中藥種植必須有效監(jiān)管，特殊對(duì)待，不能放任放羊管理。
企業(yè)參與：各大企業(yè)，為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，勢(shì)必應(yīng)主動(dòng)出擊，將企業(yè)管理延伸到中藥種植源頭，投入資金參與中藥材規(guī)范種植上來(lái)，確保自身得到了質(zhì)量可控穩(wěn)定的原料供給。良好的質(zhì)量源頭控制，即是企業(yè)品牌建設(shè)，質(zhì)量保證所必須的，成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，從商業(yè)角度來(lái)看，掌控關(guān)鍵源頭資源，也是獲得超額利潤(rùn)的又一藍(lán)海，值得布局。
最后，有興趣的可以看看《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年) 》，一份很好很全的國(guó)家中藥材種植發(fā)展規(guī)劃，希望能好好落地實(shí)現(xiàn)。
規(guī)劃目標(biāo)：
1、中藥材資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上的縣級(jí)中藥材產(chǎn)區(qū)；
2、100種《中華人民共和國(guó)藥典》收載的野生中藥材實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖；
3、種植養(yǎng)殖中藥材產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10%；
4、中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達(dá)到50%，百?gòu)?qiáng)中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達(dá)到60%；
5、流通環(huán)節(jié)中藥材規(guī)范化集中倉(cāng)儲(chǔ)率達(dá)到70%；
6、100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高；
7、全國(guó)中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
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